近日，国家能源局发布《国家能源局综合司关于加强电力行业危化品储存等安全防范工作的通知》，指出要汲取黎巴嫩贝鲁特港口发生爆炸事故教训，防范化解各类安全风险，各电力企业要把危化品储存使用安全作为当前电力安全生产重点工作来抓，重点排查行业内液氨、氢气、氯气、燃油、燃气等罐区管网及其相关设备安全状况，加快推动燃煤发电厂尿素替代液氨改造。

国家能源局综合司发布关于加强电力行业危化品储存等安全防范工作的通知，国能综通安全〔2020〕85号，详情如下：

各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团能源局，有关省（自治区、直辖市）发展改革委、经信委（工信委），北京市城市管理委员会，各派出机构、大坝中心、电力可靠性和质监中心，全国电力安委会各企业成员单位：

近日，黎巴嫩贝鲁特港口发生爆炸事故，造成重大人员伤亡和巨大经济损失。国务院安委会办公室召开专题视频会议，并印发通知，要求各地方、各单位坚持“人民至上、生命至上”思想，深刻汲取事故教训，防范化解各类安全风险，全力保障人民群众生命财产安全。现就进一步做好电力行业危化品储存等安全防范工作通知如下。

一是开展危化品储存安全排查工作。各电力企业要把危化品储存使用安全作为当前电力安全生产重点工作来抓，重点排查行业内液氨、氢气、氯气、燃油、燃气等罐区管网及其相关设备安全状况，对发现的缺陷隐患建档立册，制定落实整治管控和抢险救援措施，实行“一企一策”精准治理、闭环管理。

二是保障危化品设备正常运行。各电力企业要健全危化品设备设施日常运维、操作使用、安全监督等制度规程并严格执行。完善危化品事故事件应急处置预案方案，定期组织开展实战演练。加强安全教育培训，明确危化品使用管理人员职责，增强运检操作和逃生避险能力。

三是提升危化品本质安全水平。各电力企业要加强危化品技术管控，落实危化品防火防爆要求。要积极实施危化品技术改造升级工程，加快推动燃煤发电厂尿素替代液氨改造，加快推动危化品系统自动化控制和安全仪表系统升级，大力提升电力行业危化品本质安全水平。

四是统筹做好电力安全生产各项工作。各单位要加强统筹谋划，强化协调指导，结合开展电力安全生产专项整治三年行动，突出抓好迎峰度夏、防汛救灾及恢复重建等安全生产工作。各省级政府电力管理有关部门要严格落实电力安全生产属地管理责任，各派出机构要依规履行行业监管职责，各电力企业要切实落实安全生产主体责任。各单位要齐心协力、齐抓共管、凝聚合力，共同保障电力安全生产和行业危化品安全形势持续稳定。

国家能源局综合司

2020年8月7日

关于电厂液氨改尿素

去年3月21日，江苏响水发生重大爆炸事故后， 国家能源局随后发布《切实加强电力行业危险化学品安全综合治理工作的紧急通知》，将电厂的液氨改尿素脱硝提上日程。

氨气属于有毒物质，且与空气会形成爆炸性混合物，遇明火产生爆炸。国家能源局发布政策后，浙江省等多地也随后出台了相关文件，加强对电力行业液氨等重大危险源的治理工作，提高操作人员的专业化程度。 浙江省去年发布的政策中明确指出：“ 燃煤电厂必须直接与液氨罐区操作人员签订劳动合同，不得通过劳务中介机构进行招录。”

今年7月， 浙江省再次发文，提出了改造完成的期限， 努力争取在2021年底前完成改造。今年年初，河南省也通报了发电企业重大危险源（液氨罐区）改造总体进展情况。截至今年年初，河南省4家企业已完成改造；4家企业正在进行改造施工；16家企业资金已到位，正在进行招标；5家企业已有改造计划，尚未进行招标。

相比尿素，液氨虽然成本较低，但对运输、储存等环节都有着更多的要求和限制。出于安全和政策等方面的因素，已经有越来越多的电厂进行了液氨改尿素改造，国家能源局这次发文无疑会加快这一进程。